Samfunnsansvar har lav prioritet både hos eiere og selskaper i kommunal sektor. Begrepet samfunnsansvar og også uklart, mener et utvalg kommunale bedrifter i en undersøkelse Econ har gjort for Utredning og Dokumentasjon (UoD) i KS. Selskapene mener de tar samfunnsansvar gjennom sin rolle som samfunnsaktør. Likevel er det få av bedriftene som har samfunnsansvar som strategi, mener Econ.
Hovedspørsmålet blir derfor: ”Hva innebærer en samfunnsansvarlig forretningsdrift og hvordan kan kommunene som eier påvirke til en mer samfunnsansvarlig forretningsdrift?”
Samfunnsansvar i tre ledd
Samfunnsansvar for kommunale selskaper og virksomheter dreier seg om å ta hensyn til de økonomiske, miljømessige og sosiale konsekvenser i forhold til eiere, kunder, ansatte o.a. Sentralt i dette står spørsmålet om hensynet til innbyggernes behov og samfunnets felles verdier kan kombineres med effektivitet og lønnsomhet i selskapene. Mange kommunalt eide selskaper arbeider med områder som er relevante i forhold til nettopp samfunnsansvar. Det er et uutnyttet potensial for å bruke samfunnsansvar som et strategisk virkemiddel. Kommunene er i liten grad bevisst sin eierrolle, og svært få kommuner har utviklet en eierstrategi. Eiere kan påvirke til dette gjennom å sette opp konkrete mål for hvordan deres selskaper skal ivareta sitt samfunnsansvar.
Merkevarebygging er sentralt
Motivet for samfunnsansvar er knyttet til omdømme, merkevarebygging og ønsket om å fremstå som en troverdig aktør i markedet. Det er forventninger fra samfunnets side om at kommunale selskaper skal opptre på en etisk, miljømessig og sosial måte. Omdømme og tillit er oppfattes som vesentlige forutsetninger for å oppnå langsiktig lønnsomhet. Hvorvidt samfunnsansvar faktisk vil være en strategisk mulighet i kommunal forretningsdrift er i prinsippet avhengig av to forhold. At markedet verdsetter det, eller at eierne krever det.
Fakta om rapporten
Det er gjennomført 45 intervjuer med kommuner som eiere av selskaper, med kommunale foretak og selskaper, samt med interessenter. Interessenter er i denne sammenheng interesse- og frivillige organisasjoner som representerer forbruker- og miljøinteresser, arbeidstakere og andre samfunnsinteresser. Prosjektet omfatter 15 kommuner, 23 selskaper og 4 interesseorganisasjoner.
Lysark finner du her
Sammendrag finner du her
